草稿:2024年聯合國氣候變化大會

维基百科,自由的百科全书
2024年聯合國氣候變化大會
日期2024年11月11日 – 11月22日
會場巴庫奧林匹克體育場
地点 阿塞拜疆巴庫
别名聯合國氣候變化綱要公約》第29次締約國會議(COP29)
发起人
参与者聯合國氣候變化綱要公約》成員國家
主席穆赫塔爾·巴巴耶夫(Mukhtar Babayev)
网站cop29.az/en

2024年聯合國氣候變化大會第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會(簡稱COP29),將於2024年11月11日至11月22日在亞塞拜然首都巴庫舉行[1][2]。主席是亞塞拜然生態與自然資源部部長穆赫塔爾·巴巴耶夫(Mukhtar Babayev)[3]。本次會議涵蓋三個國際公約締約國會議,包含《聯合國氣候變化框架公約》 第29次締約國會議、《京都議定書》第19次締約國會議(CMP19)及《巴黎協定》第6次締約國會議(CMA6)。[4]

COP29氣候委員會[编辑]

主席團[编辑]

COP29候任主席穆赫塔爾·巴巴耶夫是亞塞拜然生態與自然資源部部長,曾擔任亞塞拜然共和國國家石油公司(SOCAR)的生態事務副總裁[5]。首席談判員Yalchin Rafiyev是亞塞拜然外交部副部長,執行長Elnur Soltanov是亞塞拜然能源部副部長,營運首席Narmin Jarchalova 曾擔任COP28 亞塞拜然館的專案經理,聯合國氣候變遷高級別倡議員Nigar Arpadarai是亞塞拜然國民議會議員,青年氣候變遷倡議員Leyla Hasanova是不結盟運動青年組織主席。[6]

成員[编辑]

COP29氣候委員會原先由28位男性組成[7],在聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書克里斯蒂亞娜·菲格雷斯( Christiana Figueres)等人提出批評後,改成29位男性和12位女性。[8]

組委會[编辑]

組委會主席Samir Nuriyev是亞塞拜然總統辦公室主任。[9]

亞塞拜然綠色能源轉型倡議[编辑]

亞塞拜然將致力於發展其可再生能源潛力,到2030年將可再生能源容量提高至30%,並多樣化發展現有的能源系統,諸如風力、水力、太陽能及綠氫,成為綠色能源領域的領導者。對於亞塞拜然計畫在2050年前減少溫室氣體排放40%而言,綠能是不可或缺的拼圖。[10]

背景[编辑]

COP23.5 招募會員的海報

2018年,國際學生組織oikos巴庫分會舉辦了「模擬COP23.5」[11],是模擬聯合國的UNFCCC延伸版,期望能培養亞塞拜然的氣候變化領導者[12]。30多位人員參加COP23.5,代表不同的國家進行討論。[13]

會前準備[编辑]

2024年3月21日,UNFCCC和國際能源署(IEA)宣布進行新階段的合作,以期推動COP28的能源承諾,將全球暖化限制在1.5°C。將聚焦在三個關鍵領域:1. 追蹤COP28首次全球盤點的能源相關成果[註 1],並在COP29前發表報告;2. 讓對齊1.5°C目標的能源轉型行動可以達成共識;3. 支持《巴黎協定》下一輪的國家自主貢獻(NDCs)。[14]

18世紀巴库的「花朵布塔」亞塞拜然地毯

2024年4月15日,亞塞拜然總統伊利哈姆·阿利耶夫邀請約旦國王阿布杜拉二世出席COP29[15]。同日,COP29主席團舉行了首次新聞發布會。主席穆赫塔爾·巴巴耶夫說亞塞拜然有決心解決氣候變化問題,包括將綠色轉型視為國家優先事項、加入全球甲烷承諾、預計在2030年前由可再生能源提供30%電力、2030年減少溫室氣體排放35%(以1990年為基準)等目標,同時必須正視裏海周邊沙漠化、水質汙染、河川水位及海平面下降等問題,共同推動「裏海倡議」[16]。會上並宣布COP29主場館為巴庫奧林匹克體育場,同時發表COP29圖標:融合了布塔(buta)[註 2]圖紋、葉子及水滴符號,代表動植物、空氣與風、水、能源以及宇宙等元素[17],既肯定自然資源的重要,也認可生態的脆弱以及亞塞拜然豐富的文化遺產,以彰顯主辦國的多層面倡議。[18]

高加索政治形勢圖

2024年4月23日,位於巴庫的ADA大學主辦了「COP29與亞塞拜然之綠色願景國際論壇」,伊利哈姆·阿利耶夫出席並表示[19]:亞塞拜然能舉辦COP29是國際社會的尊重及支持[20];由於石油製品佔該國出口總值的80%[21],希望能創造協同效應並採取漸進的方式來兼顧綠色能源與化石燃料[22]。此外,也提及南高加索三國(亞塞拜然、亞美尼亞喬治亞)的地緣政治問題,期待彼此能加強合作並在COP29前達成協議。[23][24]

2024年5月2日,吐瓦魯參加了大英國協舉辦的氣候融資談判培訓,為參加COP29做準備;由大英國協氣候融資媒合中心(CCFAH)提供專業知識,以利取得氣候融資來撐持土地復墾計畫,並增強小島嶼國家抵禦氣候變遷的能力。[25]

批評[编辑]

某些人權活動家及政治分析師對於亞塞拜然主辦COP29提出批評,因為該國違反國際法規定的人權標準。美國企業研究院(AEI)資深研究員暨前美國國防部官員邁克爾·魯賓(Michael Rubin)認為亞塞拜然成功爭取主辦COP29可能會適得其反:「魚子醬外交[註 3]及公關公司的宣傳口號或許能動搖那些天真無知或容易收買的人,但同時也會讓該國的寄生主義[註 4]、貪腐及人權問題昭然若揭。」[26]

亞塞拜然石油生產趨勢(1870~2024)

溝通策略師Stephan Pechdimaldji說:「與會者出席巴庫的COP29時,他們也就抵達當地科學家口中『世上生態環境被摧殘得最嚴重的地區—阿普歇倫半島』。」[27][28]Simon Maghakyan刊於《時代雜誌》的文章將亞塞拜然形容為「專制的石油強權國家」,該國虛偽的環保主義毋寧是在「嘲諷人類身為物種所面臨的存亡危機」,也「破壞了當前世界最重要之事業的可信度」[29]。美國國際貿易管理局(ITA)的數據顯示,2022年石油及天然氣生產占亞塞拜然GDP的50%,占出口收入的92.5%。[30]

參考資料[编辑]

  1. ^ 聯合國氣候大會批准 亞塞拜然主辦COP29峰會. 中央社. 2023-12-12 [2024-03-27]. 
  2. ^ UN Climate Change Conference Baku - November 2024. UNFCCC. [2024-03-27] (英语). 
  3. ^ Gayle, Damien. Oil industry veteran to lead next round of Cop climate change summit. The Guardian. 2024-01-05 [2024-01-05]. ISSN 0261-3077 (英国英语). 
  4. ^ Message To Parties and Observers - Appointment of the President-Designate and Lead Negotiator COP 29/CMP 19/CMA 6. UNFCCC. 2024-01-19 [2024-04-24] (英语). 
  5. ^ Climate change: Former oil executive Mukhtar Babayev to lead COP29 talks in Azerbaijan. BBC. 2024-01-05 (英国英语). 
  6. ^ The COP29 Presidency Team. COP29.AZ. [2024-05-09] (英语). 
  7. ^ Hughes, Rebecca Ann. Azerbaijan's COP29 committee comprises 28 men and no women. Euro News. 2024-01-17 [2024-01-19]. 
  8. ^ Carrington, Damian. Women added to Cop29 climate summit committee after backlash. The Guardian. 2024-01-19 [2024-01-19]. 
  9. ^ COP29 Organising Committee. COP29.AZ. [2024-05-09] (英语). 
  10. ^ Azerbaijan’s Green Energy Transition Initiatives. COP29.AZ. [2024-05-09] (英语). 
  11. ^ Lalayev, Nurlan. COP again in Baku after 6 years. Twitter. 2023-12-12 [2024-02-27] (美国英语). 
  12. ^ oikos International. oikos Baku COP23.5 announced. oikos International. 2018-05-02 [2024-02-27] (美国英语). 
  13. ^ oikos Baku. oikos Baku COP23.5 photos. Facebook post. 2018-08-02 [2024-02-27] (美国英语). 
  14. ^ UNFCCC and IEA launch new phase of cooperation on tackling climate change. IEA. 2024-03-21 [2024-03-28] (英语). 
  15. ^ King receives invitation from Azeri president to attend COP29. The Jordan News. 2024-04-15 [2024-04-15] (英语). 
  16. ^ Fatime Letifova. Caspian Sea coastal retreat alarms about new environmental threats. Azernews. 2024-04-05 [2024-04-24] (英语). 
  17. ^ Gunay Hajiyeva. Azerbaijan Unveils Logo for COP29 Climate Summit. CASPIAN NEWS. 2024-04-15 [2024-04-24] (英语). 
  18. ^ COP29 Presidency holds first press conference. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-15 [2024-04-24] (英语). 
  19. ^ International forum themed “COP29 and Green Vision for Azerbaijan” was held at ADA University President Ilham Aliyev attended the forum. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-23 [2024-04-24] (英语). 
  20. ^ President Ilham Aliyev: COP29 is a sign of big respect and support to Azerbaijan from international community. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-23 [2024-04-24] (英语). 
  21. ^ 亞塞拜然(Azerbaijan)經貿檔 (PDF). 經濟部國際貿易署經貿資訊網. 2023-04-25 [2024-04-24]. 
  22. ^ President of Azerbaijan: The world will need fossil fuels for many more years. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-23 [2024-04-24] (英语). 
  23. ^ President: The potential of the countries of the Southern Caucasus is already known, and we already know in which areas we can work together. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-24 (英语). 
  24. ^ President: Absolutely realistic to reach agreement between Azerbaijan and Armenia before COP29, at least an agreement on our basic principles. 亞塞拜然國家通訊社. 2024-04-24 [2024-04-24] (英语). 
  25. ^ uvalu prepares for COP29 with Commonwealth training on climate finance negotiations. The Commonwealth. 2024-05-02 [2024-05-03] (英语). 
  26. ^ If Azerbaijan Wants Peace, It Should Share COP29. American Enterprise Institute - AEI. [2024-01-19] (美国英语). 
  27. ^ professional, Stephan Pechdimaldji public relations. Blood and Oil—How Azerbaijan Greenwashes Its Human Rights Record. Newsweek. 2023-12-20 [2024-01-19] (英语). 
  28. ^ Azerbaijan, The World Factbook (Central Intelligence Agency), 2024-01-17 [2024-01-19] (英语) 
  29. ^ Azerbaijan Weaponized Environmentalism for Ethnic Cleansing. TIME. 2023-02-22 [2024-01-19] (英语). 
  30. ^ Harvey, Fiona; Greenfield, Patrick; Carrington, Damian. Azerbaijan chosen to host Cop29 after fraught negotiations. The Guardian. 2023-12-09 [2024-01-19]. ISSN 0261-3077 (英国英语). 


注釋[编辑]

  1. ^ 包括以公正、有序且公平的方式加速化石燃料的轉型、將再生能源容量增加兩倍、能源效率進步加倍、大幅減少甲烷排放等。
  2. ^ 布塔圖紋源自波斯,流傳並普及於亞塞拜然印度土耳其及許多近東國家;亞塞拜然地毯上常常可以看到布塔,巴庫市徽上也有,象徵著火焰。
  3. ^ 魚子醬外交是種遊說策略,以犧牲東道國利益為代價,砸大錢邀請外國政商人士及國際組織訪問亞塞拜然,或是贈送昂貴的禮物,美其名為「向東方傳統致敬」。
  4. ^ 國家或經濟體以自然資源的出口或租賃收益為主要維生方式,而缺乏生產型產業。容易產生腐敗、缺乏問責制度等問題。