民众日报

民众日报 The Commons Daily
类型	日报、电子报
版式	20批
持有者	一通事业集团
出版商	民众传播事业有限公司
主编	总编辑-林德义
创刊日	1950年9月5日
语言	繁体中文
总部	台湾高雄市新兴区中正三路160号4楼之2
售价	新台币20元
网站	民众新闻网

民众日报创立于1950年，为台湾的综合性日报，与《台湾时报》、《台湾新闻报》并称“南台湾三大报”，总社设在高雄市三民区。《民众日报》1950年由李瑞标创立于基隆市，由于资金不稳，屡传易主。1953年，《民众日报》受到基隆市政府控告，发生过经营权和发行权的争夺事件，之后由李哲朗出任董事长，并于1978年将报社总部迁往高雄市，成立“民众日报社股份有限公司”。

简史

李瑞标、李哲朗时期

基隆市信二路“民众大楼”曾是《民众日报》总社

2015年9月5日民众日报李哲朗时代的老干部聚餐时合照。

《民众日报》报导的立场是担任民众与政府的桥梁；但是在台湾戒严时期，《民众日报》也常因报导有关党外运动、中国共产党与乡土等当时被认为是敏感性的新闻，因此三不五时就会受到中国国民党中央委员会文化工作会（文工会）、台湾警备总司令部等机关的新闻检查。1957年，该报编辑林振霆 因报导五二四事件被判处无期徒刑，最后坐牢27年才出狱。
1978年《民众日报》南迁高雄市之后力求蜕变，成立“言论部”网罗坚强的主笔群，以尖锐的政治敏感议题冲撞戒严体制，并大胆起用台湾原住民排湾族的林德义挑梁主编政治新闻版，主笔群更适时反映舆情批评时政，颇获基层民众肯定赞誉，于是迅速窜起并号称为当时台湾的第三大报。
1985年6月7日，《民众日报》刊登美国特派员黄学荣发回的新闻报导“中共将继续走开放路线，反对超级强国欺侮小国　赵紫阳访英公开抨击美苏两大集团”、“三十位旅美前国军将领建议政府：取消戒严令另订他法，正视省议员集体辞职” 等新闻，被高雄市政府以《出版法》第40条第1项规定勒令停刊：“贵报本（六）月七日所刊载的第一版头条新闻，因标题及内容显然违反国策，有为匪张目之嫌，自本（六）月十日起裁处停刊七天。”由当时的高雄市长苏南成具名，发出停刊7日处分的行政命令。 1997年，《民众日报》总编辑李旺台（1999年时任民主进步党副秘书长兼文宣部主任）因为处理宋楚瑜请辞台湾省长一事未能“完全拥宋”，而被李哲朗解聘。台湾新闻记者协会对此次事件表示抗议，并要求该报勿受政治干预。李旺台对宋楚瑜的新闻处理，与当时的报社高层政策不合；李旺台则认为，此事应与宋楚瑜辞职风波有关，所以先行辞职。这是李哲朗第一次开除与自己有意见冲突的员工，该报数位高层皆对此避谈、人人自危。

东森时期

《民众日报》进入1990年代后，面临报业不景气的问题。2000年2月，东森媒体集团投资《民众日报》。2001年，《民众日报》经营权被转售给东森媒体集团，由蔡豪担任社长。在东森时期，该报发行量为21万6000份上下，读者大多数分布于台湾中南部地区，年龄层散布30至50岁的高消费力客群，遍及全国。《民众日报》也曾连续两年获得行政院新闻局颁发最佳净化新闻媒体奖。

2007年5月1日，《民众日报》103位员工遭资遣，等了两个月都领不到资遣费；《民众日报》员工因此将前董事长王世均（原名王亲雄）告上高雄市政府劳工局，并质疑王世均涉嫌掏空《民众日报》。2007年7月4日，《民众日报》劳资双方首度召开协调会，王世均承诺资方会在7月16日及7月30日给付所有遭资遣员工总计新台币1631万元的资遣费。

林文雄时期

2007年5月，继任董事长林文雄接掌《民众日报》，该报共有36个地方版，地方版面居台湾各大平面媒体之首，除了区域性报导比重增加之外，现在已调整为全国发行。2009年4月10日，当日新闻指出，厦门《海峡导报》将与《民众日报》以互换版面方式合作。初步将以两岸的旅游介绍、风土民情为主要内容，最快预计在该年4月13日就可以看到跨海合作新闻。同年5月19日，《民众日报》董事长、社长参访中新社，双方就传媒发展及新闻业务合作进行交流，目前已达成初步合作共识。

2009年底，《民众日报》开始发行免费周报，已发放地点为桃园、宜兰 两地。

蔡豪时期

再次争夺经营权

2010年5月1日下午，《民众日报》编辑部遭几位不明人士闯入，强行搬走电脑、服务器，报社员工指称该等人士系由屏东县议员蔡豪带领。事后，蔡豪透过服务处助理否认。但该报副社长张弘光公布当日摄录画面，影像证实确是蔡豪人马所为。2010年5月4日，《民众日报》无宣布停刊。

商标权之争夺过程

2010年4月30日，自称拥《民众日报》所有权的蔡豪率人进入报社，并以“董事长蔡豪、社长林文雄”名义，以简讯通知所有一级主管将在5/1日下午4:30召开社务会议，蔡豪则以总社总机逐一打电话邀请各地特派员下午5:30 参加特派员会议；同时要求总编辑更改报头，将董事长名字改为蔡豪。但在台北印刷厂遭到王世均人马改为“董事长王世均”，《民众日报》商标权 之争全面爆发。

2010年5月1日14:00，蔡豪率员强行进入位于高雄市三民区自由一路80号6楼的《民众日报》总社。该报副社长张弘光接受王世均委托担任代理人，全权处理现场相关权益之主张，并向高雄市政府警察局三民分局十全派出所备案。

15:30，张弘光与蔡豪在该报楼下协商，在十全派出所所长许庆雄的见证下，蔡豪承诺维持《民众日报》正常经营、出报，并请蔡以不破坏报社设备为原则，进入报社。

16:30，蔡豪向所有到场的一级主管、编辑部所有人员宣称，他入主《民众日报》后，人事维持正常不变，且对所有人员加薪10％。

17:30，蔡豪则对全国出席特派员会议的主管表示，将会持续正常出报，希望各地特派员集合起来与他继续合作。会后，编辑部均正常作业。

18:30，王世均委请律师到场强势宣示拥有《民众日报》所有权，并控告蔡豪等人违法侵入总社。

同日晚间，王世均人马与蔡豪人马在台北、高雄两地印刷厂相互拦截报纸，造成《民众日报》有史以来，北厂报头出现董事长王世均，南厂报头出现董事长吴镇生（爱乡大制作公司董事长暨蔡豪办公室主任），而蔡豪宣称《民众日报》已由爱乡大制作负责未来营运的双包案。

2010年5月2日，蔡豪“威胁”总编辑周福来，令他通知所有编辑部人员停止上班，至于何时恢复上班，再另行通知。蔡豪更率人员进入报社，将服务器、编辑部PC主机等设备强行搬走，以致各地新闻无法正常传送。当日晚间八点多，蔡以简讯通知各地方特派员，表示“本人决心经营民众日报，现全力整顿中，3 至5 天重新复刊，请各位放心”等语。王世均在台北印刷厂仍找来临时编排人员发行版面2大张，但在发送前往南部时，遭到蔡豪等人拦截，导致发报系统、供应链同时瘫痪。

2010年5月3日，王世均人马及民众报业员工，全力恢复高雄总社，然编辑部人员因受到“恐吓” 不敢上班，各人并将所属的物品打包回家，以免卷入纷争。

2010年5月4日，员工发起自救运动，宣布成立《新·民众日报》，希望打击财团与黑色暴力，更呼吁真正拥有商标权的人出面提告，也同时希望政府正视这桩暴力危害媒体的事件。

林文雄方面

2010年5月4日，前《民众日报》董事长林文雄说：

“ 　三年前，民众日报陷入经营危机，在风雨飘摇中，我以中南部9县市的单位负责人，挺身而出全面承接民众日报。自此，我每天奔波，全国跑透透，将原本已经不再发行、没有采访人员的县市，建立据点，誓言恢复民众日报过去全国发行的大报。　

　终于皇天不负苦心人，在我团队的支持下，民众日报拥有全国最多的地方版。我尊重新闻专业，从未干涉任何新闻报导。上至总编辑、主笔、专栏作家、各地特派员、记者都有畅所欲言的言论发挥空间，正是希望找回民众日报原有“报导真相、说真话”的核心价值。　

　经过努力，也是我最引以为傲的：民众日报拥有36个地方版面，是全国大报中所做不到的。我也积极推动两岸与国际媒体的新闻交流，获得各方认同。

　就在民众日报业务摆脱过阴霾、业务蒸蒸日上之际，原本被弃如敝屣的民众日报突然变成各方人马觊觎的目标。为了报社的荣誉、员工的工作权，我非常愿意继续经营这份报纸。但是这次商标权之争，让我陷入无奈的困境，有苦难言。　

　眼看报社陷入瘫痪的危机，我着急的昏倒了，被送往医院急救。醒来后，看到我苦心经营的报社一片狼籍，心情全然崩溃。我感慨：自己长期致力于维护社会公平正义的的媒体，居然无力保护员工免于暴力恐吓；对政府公权力不彰，我无言以对。

” ——林文雄

员工方面

由《民众日报》员工自力救助所成立之《新·民众日报》，在该报2010年5月4日头条讯息曾表示：

“ 　【本报讯】由于前立委、现任屏东县议员蔡豪，及曾经为蔡豪办公室主任的王世均，皆各自宣称拥有民众日报的商标权，引发暴力进入民众日报总社、强夺民众日报的电脑主机事件，连日来争议，致使民众日报被迫面临停刊的危机。

　民众日报员工决定采取自救行动，宣布成立“NEW民众日报”，藉以凸显这桩台湾媒体报业遭到财团、暴力胁迫而停刊，政府公权力至今没有介入的真相。

　民众日报于1950年9月5日于基隆创刊，1978年搬迁至高雄，向以“强调台湾本土化，鼓吹南北平衡”为办报宗旨。台湾在报禁开放之后，报业进入恶性竞争时代，民众日报同样面临严重威胁与挑战而几度易手。公元2000年2月1日由东森媒体集团接手，然民众日报经营仍未见起色，同时收掉宜花东、澎湖的发行据点，致民众日报陷入经营危机。

　3年前，当时担任民众日报股份有限公司董事长的王世均，找来在鹿港办报起家的林文雄出面承接经营，并将民众日报商标租给林文雄，让民众日报得以持续经营至今。

　由于台湾经济发展及报业经营长期陷入经营困顿的环境，林文雄与王世均于是商议仅承租3年，期限到今年4月30日为止。此一期间，林文雄惨淡经营，但仍将重新恢复宜花东及澎湖的发行，让民众日报成为台湾第五大的全国性平面媒体。近年则进一步开拓两岸及国际的新闻交流，逐渐让民众日报恢复生机。林文雄于是决定继续经营民众日报，并期望买下民众日报的商标权。

　就在与王世均协调商标权的过程中，蔡豪出面声称自己才是民众日报的董事长，而王世均只是他的手下，要求林文雄与之洽谈商标权买卖问题。致林文雄莫衷一是，多次希望蔡豪与王世均应厘清相关权利。惟王世均始终未曾出面，仅透过律师处理，让外界无从厘清2人关系，更不清楚真正董事长到底是谁。

　严重冲突于是在4月30日正式爆发（详见事件时间表），自称是民众日报董事长的蔡豪召集民众员工开会，表示过去民众日报有一团烂账，因此决定要自己来经营，继续办下去。不料，蔡豪竟又在5月1日临时宣布将民众日报停刊，将办公室电脑一搬而空，留下错愕的员工，无法编版作业。

　据了解，蔡豪进入民众日报强行搬走办公室电脑主机的当时，高雄市警方亦出动人员在场，面对蔡豪的强势作为，丝毫无法阻止其有如强盗行径的作为，让员工们各个心生恐惧。不仅编辑人员不敢上班，即使前往上班的小部分员工，每个人都相当害怕再遭恐吓。

　在此，我们要强烈谴责暴力介入媒体经营，更要谴责政府公权力不彰。

” ——《新·民众日报》报讯

事件终结

2010年5月26日，张弘光表示，当初成立“NEW民众日报”是想缓解经营权的问题，不要影响到报社的正常运作。之后，《新·民众日报》将会与现有报纸回归成一体，并由张弘光继续负责两岸新闻报导的部分。

一通事业集团时期(2013年2月~2014年6月)

一通事业集团 （页面存档备份，存于互联网档案馆）在2012年买下民众日报的所有股权，并于2013年2月正式接手民众日报的经营，根据台湾经济部商业司的公司登记，民众日报目前的资本额为新台币4亿4千万元，一通事业集团持有《民众日报》100％的股权，董事长为集团内推出的法人代表刘两源。

除了董事长之外，一通事业集团接手民众日报之后，发行人为詹亢戎，社长为彭仁冈，总经理为蔡云夤，执行副总编辑为台湾原住民排湾族的林德义，大台北分社长余金来，大台中分社长诸葛志一、大台南分社长王子狱、大高雄分社长为陈明成。

民众日报的编辑采访方针，如今除了采取一贯深耕地方的策略，分别推出“大台北版”、“大台中版”以及“大高雄版”，以强化、深入在地新闻的报导，与基层地方民众紧密结合。另外，在两岸关系益加密切之际，民众日报更积极建构媒体的资讯平台，以利增进两岸民众的正确资讯交流与健康正面互动。

民众日报在一通事业集团的主导下，由于采取了和台湾其他主要报纸不同的编采策略，不仅已经走出以往的营运阴霾，在2013年8月甚至已经宣告转亏为盈，2013年9月更为了扩大服务面，将总社搬迁至高雄市中心。

1986年间民众日报在台湾媒体界率先使用电脑排版系统，一通事业集团接手经营民众日报后，积极提升媒体的服务质量，电子媒体‘民众网’www.mypeople.tw于是在2014年正式上线！

纸本的民众日报成为民众网 （页面存档备份，存于互联网档案馆）多媒体服务平台的一环，‘民众网’呈现丰富多元的服务内容，同时与推特g+等社群网站，及脸书粉丝团（Facebook）串联，使读者更易于分享，只需在网页上按“赞”，内容即可转贴在自己的网络社群上。

‘民众网’的内容一律采用RSS通用格式，也建立了专属的app提供下载，可以让读者网友轻松、即时、安全的取得并分享精彩的文章。

‘民众网’更与目前的主流门户网站（如yahoo雅虎奇摩、ETtoday东森新闻云）及影视媒体(台视、华视)等结盟，也跟大陆的新华社、央广、中新社、海峡导报…等合作，将来会逐步的扩大服务范围及规模，让民众日报一贯为民众服务的理念，落实在网络媒体上。

由于一通科技公司既不是财团，又没有政治党派的背景，未来民众日报的言论及编采方向将贯彻“民众日报，拥抱民众。深耕地方，壮大台湾”的宗旨，并积极扮演“为民众喉舌，做政府诤友”之角色，持续善尽大众传播媒体之社会责任。

民众传播事业有限公司时期（2014年7月－）

2014年7月由从媒体基层历练，业采经验丰富的蔡云夤，以民众传播事业有限公司的名义接手经营民众日报（所有权仍属一通事业集团），并继续任用台湾原住民排湾族的资深媒体人林德义为总编辑，仍然采取一贯深耕地方的策略，强化并深入在地新闻的报导，更与基层地方民众紧密结合，目前在台湾各县市除了布建有特派员及资深的记者在地采访外，甚至于偏远的乡镇也有第一线的采访记者扎根经营。

团队阵容网罗了包括副社长兼北区分社长余金来（曾任桃园县新闻记者公会理事长）、中区分社长诸葛志一（曾任中华日报特派员）、高雄分社长陈明成（现任大高雄记者公会理事长）等媒体菁英。

而民众日报的大本营南部地区，除了原有的新闻团队之外，也引进并重用诸如云林特派员梁震坤（现任云林县新闻记者公会理事长）、高雄特派记者卢鸿霖（现任高雄大众传播公会理事长）以及曾在联合报、中国时报…等知名媒体退而不休或挖角礼聘而来的资深新闻从业老将。

假民调事件

2010年11月1日上午，民进党高雄市长参选人陈菊竞选总部发言人赵天麟、李昆泽、陈启昱召开记者会，针对近日所公布主流媒体民调呈现陈菊稳定保四成以上的趋势，但无党籍高雄市长参选人杨秋兴阵营从初选到大选一再诬指陈菊阵营做“假民调”，请杨秋兴不要“打人喊救人”。李昆泽表示，杨秋兴近日最爱引述的是《民众日报》10月12日发布的民调，而在这份民调中，陈菊的支持度显然与各家媒体民调的4成近5成差距过大。各家民调难免有所差异，但是《民众日报》民调与同一期间内与其他调查差距竟能均达到12~15%。李昆泽也指出，《民众日报》民调声称委托国立中山大学执行，但只笼统写出校名，却未写出是哪个系所、中心或研究单位所作，与媒体民调报导惯例大不同。李说，民调的执行关系到国立中山大学的学术声誉，期待执行单位能出面说明。

根据《民众日报》民调，杨秋兴的支持者多来自蓝营和中间选民，尤其在政党支持部分，国民党支持者支持他的比例(29.1%)居然高过支持国民党参选人黄昭顺(23.9%)的比例。民调显示，国民党支持者对杨秋兴有所期待，并希望他能颠覆绿军执政的传统。

杨秋兴竞选总部日前宣称根据“民众日报委托中山大学”执行民调，他与陈菊民调支持率相差不到十％。中山大学民意调查研究中心主任印永翔马上澄清，否认接受委托并表示不解，并希望外界勿冒用单位名称。选举民调满天飞，大高雄市长候选人陈菊、杨秋兴和黄昭顺为真假民调咬成一团！菊批秋引用假民调，信用破产；秋反批：“陈菊连九一九行程都讲不清楚，她还有诚信吗？”黄昭顺则抨击：秋、菊联手操作假民调，企图用弃保方式裂解国民党。

重大事件

• 邱国祯《台湾白色恐怖档案》
  • 戒严后第一件报纸被停刊案 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  • 《民众日报》也遭停刊迫害 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 郑太吉－捣毁民众日报屏东分社
• 《新新闻》514期：民众日报总编辑李旺台突然被免职的内幕：报老板不满未完全拥宋 民众日报总编辑突遭解职。

其他相关

• 《民众日报》东南文学奖

任职或著名人物

• 陌上桑 （页面存档备份，存于互联网档案馆） － 本名郭俊雄，《民众日报》〈鹿鼎集〉专栏作家
• 林德义－ 排湾族人，曾任《民众日报》总编辑，2021年病逝
• 黄尔璇
• 桑品载
• 陈黎阳
• 施明雄 － 小说体中篇小说《打狗港风云》在《民众日报》副刊发表
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• 蔡玉真
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• 张昭雄
• 锺肇政
• 吴锦发 － 台湾作家，高雄市美浓区客家人，曾任《民众日报》副刊主编。
• 胡鸿仁 － 曾任《民众日报》社长。

外部链接

• 瞿海源学术资讯网:
  • 民众日报_新闻历史列表
• 《铭报新闻》:
  • 东森并购民众日报与力霸房屋
  • 大成报与民众日报合作扩展市场
  • 报禁解除二十周年　学界业界座谈展望未来
• 再次经营权之争:
  • 目击者电子报-NO.17（谁，在乎民众日报?） （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 不实报导：
  • 民众日报民调76.3%未表态　秋菊顺竞争空间仍大 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  • 大高雄真假民调　菊秋顺咬成一团 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  • 硕天科技：澄清民众日报电子报报导