颜惠庆摄政内阁
颜惠庆摄政内阁是1924年在北京政变中倒台的第二次颜惠庆内阁于1926年5月13日恢复，但在奉系的压力下，于1926年6月22日倒台。随后海军总长杜锡珪得代理国务总理（同时代行大总统职），成立杜锡珪临时摄政内阁。因本内阁摄行大总统职权，故为摄政内阁。[1]:297本内阁实际未能就职。本内阁的法源是《中华民国宪法》。
简介
[编辑]1926年初，冯玉祥国民军同吴佩孚、张作霖的直奉联军爆发战争，直奉联军取得上风。因此政治问题便开始突出。吴佩孚的总部派员来上海同顾维钧、汤尔和、罗文干、孙丹林接触，并计划安排他们在1926年3月12日在汉口吴佩孚将军处祝贺其生日，在汉口小住以同吴佩孚商讨政府改组方案。吴佩孚当时最倾向于恢复1924年冯玉祥等人发动北京政变时倒台的第二次颜惠庆内阁。当时在南京的长江下游五省联军总司令孙传芳没有去为吴佩孚祝寿，孙传芳在上海有丁文江等人作为代表，丁文江时常同顾维钧、汤尔和、罗文干有接触，并曾为孙传芳传话，请他们去叙谈。[1]:277-282
最后，吴佩孚发出邀请电，请顾维钧等人去汉口会商，而没有提祝寿的事，尽管吴佩孚的寿筵将同时举行。顾维钧等人到汉口后，吴佩孚和他们会谈两三次。吴佩孚表示恢复颜惠庆内阁只是权宜之计，因为他关心的是整个中国特别是华北的政局，这需要张作霖的帮助，而张作霖对颜惠庆并无好感。虽然张作霖仍不同意吴佩孚恢复颜惠庆内阁的想法，但吴佩孚自信可以劝说张作霖接受。会谈结束后，其他人回上海，顾维钧被吴佩孚单独留下作进一步商谈。在两人多次密谈中，吴佩孚希望顾维钧能直接从汉口去北京，吴佩孚还认为尽管要恢复颜惠庆内阁，但内阁阁员需要调整。吴佩孚和颜惠庆及在北京的同僚商量后，想请顾维钧取代王克敏任财政总长，由施肇基任外交总长，施肇基到任前由颜惠庆兼任外交总长。1924年颜惠庆内阁时，王克敏和颜惠庆的关系就很僵。但顾维钧拒绝任财政总长，只勉强答应先回上海考虑一下。吴佩孚托顾维钧在回上海途中拜会一下南京的孙传芳。约十天后，4月29日顾维钧返回汉口又见吴佩孚，拒绝了任财政总长的邀请，随后奉吴佩孚之命带著吴佩孚修改过的内阁名单去北京。[1]:277-282
1926年4月25日，直奉联军击败冯玉祥的国民军，迫走段祺瑞，直奉双方一致同意恢复宪法，恢复颜惠庆内阁作为过渡。[2]:220-2211926年5月6日，顾维钧乘火车抵达北京，除颜惠庆外的原颜惠庆内阁几乎全部阁员到火车站迎接。随后顾维钧被送往颜惠庆寓所，同颜惠庆开会议论内阁名单。名单显示这是吴佩孚和张作霖双方的联合内阁。[1]:277-2821926年5月13日，颜惠庆内阁全体阁员宣布“依法复职”，并重行任命各部总长，同时宣布大总统曹锟于1926年5月1日辞职，依法由国务院摄行大总统职权。[2]:220-221[3]尽管内阁名单已揭晓，内阁任命已公布，但内阁会议尚不能举行，且顾维钧仍拒绝任财政总长。张作霖对内阁名单也尚不满意，为满足他的愿望，张景惠可能被提名为陆军总长，郑谦为内务总长，但张作霖想要的是没有颜惠庆的内阁。所以虽然颜惠庆内阁恢复，但无法行使职权，张作霖方面的张景惠、郑鸣之也没有就任这两个总长。此后，张作霖派杨宇霆、郑谦为代表，吴佩孚派张鸣岐、白坚武为代表，在天津开会以图就内阁达成折中办法。张鸣岐后来到北京后向顾维钧透露，张作霖的代表提议顾维钧为国务总理，顾维钧曾在颜惠庆内阁任外交总长，也是华盛顿会议的代表，吴佩孚表示接受这一提议，因为这将使以华盛顿会议的代表为国务总理的原则得以延续。但孙润宇告诉张志潭，发表顾维钧主持内阁将会引起日本人来找麻烦，张志潭将此告知在天津的直系保定派首脑们，于是天津会议的公报被扣下不发表。[1]:277-282
当时天津有人（顾维钧认为可能是被排除在恢复后的颜惠庆内阁之外的张志潭）提议，在澄清日本人的态度期间，可由某人代理国务总理。颜惠庆内阁1926年5月恢复后，会商仍在进行，内阁会议一直未举行，这是因为尽管6月8日前后顾维钧就任财政总长，但被提名的奉系人员并未到职，所以该时期实际上是政治真空。[1]:277-2821926年6月22日，一直未就职的颜惠庆内阁举行第一次也是最后一次内阁会议，决定颜惠庆辞职照准，改派海军总长杜锡珪兼代国务总理。[2]:220-221最终海军总长杜锡珪经劝说而在7月6日就任代理国务总理，随后成立杜锡珪临时摄政内阁。[1]:277-282
内阁成员
[编辑]内阁成员如下（附国务院秘书长）：[2]:29-30[2]:61-62
| 国务总理、各部及秘书长 | 各部总长 | 各部次长 |
|---|---|---|
| 国务总理 | 颜惠庆（1926年5月13日复职—6月22日辞免） | —— |
| 外交部 | 施肇基（1926年5月13日任—6月22日；未就，国务总理颜惠庆暂兼代） | （空缺） |
| 内务部 | 颜惠庆（1926年5月13日复职，免兼）→ 郑谦（1926年5月13日任—6月22日；未就，代次长刘馥代） |
刘馥（1926年5月15日—6月22日；暂代） |
| 财政部 | 王克敏（1926年5月13日复职，免）→ 顾维钧（1926年5月13日任—下届续任；代次长袁永廉代） |
袁永廉（1926年5月15日—6月22日；代） |
| （空缺） | ||
| 陆军部 | 陆锦（1926年5月13日复职，免）→ 张景惠（1926年5月13日任—6月22日；未就） |
（空缺） |
| （空缺） | ||
| 海军部 | 李鼎新（1926年5月13日复职，免）→ 杜锡珪（1926年5月13日任—下届续任） |
（空缺） |
| 司法部 | 张国淦（1926年5月13日复职—下届续任） | （空缺） |
| 教育部 | 黄郛（1926年5月13日复职，免）→ 王宠惠（1926年5月13日任—6月22日；未就） |
（空缺） |
| 农商部 | 高凌霨（1926年5月13日复职，免）→ 杨文恺（1926年5月13日任—下届续任） |
（空缺） |
| 交通部 | 吴毓麟（1926年5月13日复职，免）→ 张志潭（1926年5月13日任—下届续任；次长陆梦熊代） |
陆梦熊（1926年5月13日—6月22日） |
| 国务院秘书长 | （空缺） | —— |