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三社聯動

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三社聯動是一個流行於中國內地的社會治理術語,指三個主體或三個實務要素的聯動。對該術語的具體定義缺乏共識,其中一種說法是三社聯動指"社區居委會社會組織社會工作者等三個主體的聯動"。

內涵

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三社

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三社聯動中「三社」的具體涵缺乏共識,例如葉南客和陳金城認為,三社聯動是社區建設、社會組織培育和社會工作現代化體制建立等三個體系的聯動[1]王思斌等學者認為,三社聯動是指"社區居委會社會組織社會工作者等三個主體的聯動"[2][3]中國民政部部長李立國發表於光明日報的文章認為,三社聯動是指社區、社會組織、社會工作專業人才之間的聯動[4]

聯動

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」即聯接,「」即行動或運作,「聯」是基礎,「動」是機制,二者並存共生。「聯」可以指社區等不同主體在同一層面的「主體聯接」,也可以指對象、目標等不同實務要素在同一系統中的聯接。「三社聯動」可以看作是「主體聯動」和「要素聯動」的整合[5]

模式

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根據葉南客和陳金城對三社聯動的模式分類,三社聯動可以分為內需驅動型、政府主導型、項目引領型、理念踐行型和體制創新型五大類。內需驅動型是基於社區的內在需要構建的;政府主導型是圍繞政府工作開展活動, 多是配合上級政府的任務需要;項目引領型是在「政府購買服務項目專業運作」中形成的;理念踐行型着眼於相同的目標和願景,在理念融合層面上整合資源;體制創新型是指通過社區管理體制創新,使得社區發展目標、社會組織運行、政府社會管理、居民參與、社工介入等機制形成合力[1]

起源

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三社聯動的發源可能與「兩工聯動」和「三社互動」有關,「兩工聯動」是社工義工聯動的簡稱,是某地[誰?]於2009年提出的術語;「三社互動」首指社區、社團和社工的互動,該說法的提出較「兩工聯動」晚一些。顧東輝認為,「三社聯動」提出時間應在2009至2010年之間[5]

實踐與發展

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2015年10月22日,中國民政部重慶召開全國社區社會工作暨「三社聯動」推進會,要求各地加快推進社區、社會組織、專業社會工作「三社聯動」[6]

三社聯動在中國內地的實踐較為廣泛,在深圳市[7]北京市[8]廣州市[9]酒泉市[10]蘭州市[11]長沙市[12]等地都有應用。

在三社聯動的基礎上,合肥市提出五社聯動[13],張健等學者對此分析稱,五社聯動是指社會服務中心站、社會工作人才、社會組織、社區組織和社會資本五個主體之間的聯動[14]

另見

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參考資料

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  1. ^ 1.0 1.1 葉南客; 陳金城. 我国三社联动的模式选择与策略研究. 南京社會科學. 2010, (12): 75-80. ISSN 1001-8263. doi:10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2010.12.012. CNKI NJSH201012013. NCPSSD 36262168需註冊賬號查閱. 
  2. ^ 王思斌. “三社联动”的逻辑与类型. 中國社會工作. 2016, (2): 61. 
  3. ^ 徐永祥 曹國慧. “三社联动”的历史实践与概念辨析. 雲南師範大學學報:哲學社會科學版. 2016, (2). 
  4. ^ 充分发挥民政在社会治理中的作用-光明日报-光明网. epaper.gmw.cn. [2022-04-22]. 
  5. ^ 5.0 5.1 顧東輝. “ 三社联动” 的内涵解构与逻辑演绎 (PDF). 學海. 
  6. ^ 民政部:深入推进“三社联动”创新基层社会治理--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  7. ^ 深圳市龙华区“三社联动”社区治理模式研究 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  8. ^ 李真(項目主持人). 基层社会治理中的社区、社会组织与社会工作互动机制研究——以北京协作者“三社联动”试点项目为例的行动研究. 民政部 5 2015 年度政策理論研究課題報告. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-19). 
  9. ^ 城市社区治理_中华人民共和国民政部. www.mca.gov.cn. [2022-04-22]. 
  10. ^ 媒體滾動. 甘肃酒泉:“三社联动”让社会治理兼具精度温度. finance.sina.com.cn. 2022-04-19 [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  11. ^ 共筑防线 兰州“三社联动”线上抗疫_社会综合_中国甘肃网. gansu.gscn.com.cn. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-05-01). 
  12. ^ 长沙市民政局关于印发《长沙市民政局“三社联动”项目 统筹管理办法(试行)》的通知-政策文件. www.yuelu.gov.cn. [2022-04-22]. [失效連結]
  13. ^ 困境与应对:城市社区“五社联动”治理模式研究——以合肥市Q社区为例 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  14. ^ 張健 陳軼喆 吳曼曼. 合肥探索基层社会治理创新的“五社联动”模式. 中國社會組織. 2017, (7).