2022年卡拉卡爾帕克抗議活動

2022年卡拉卡爾帕克抗議活動
2022年卡拉卡爾帕克抗議活動
日期	2022年7月1日－2022年7月3日
地點	烏茲別克卡拉卡爾帕克共和國
起因	抗議烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫對烏茲別克憲法提出的修正案，該修正案將結束卡拉卡爾帕克作為自治共和國的地位以及通過公投脫離烏茲別克的權利。; 塔茲穆拉托夫被捕;
方法	抗議、內亂
結果	關於取消卡拉卡爾帕克自治權的修正案被撤回;
衝突方
抗議者	烏茲別克政府卡拉卡爾帕克最高委員會
領導人物
塔茲穆拉托夫	沙夫卡特·米爾濟約耶夫（總統）
傷亡
死亡	18
受傷	243
拘留	516

2022年7月1日，烏茲別克卡拉卡爾帕克共和國爆發抗議活動，源於抗議烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫對烏茲別克憲法提出的修正案，該修正案將結束卡拉卡爾帕克作為自治共和國的地位以及通過公投脫離烏茲別克的權利。^[4]^[5]

在卡拉卡爾帕克首府努庫斯的抗議活動開始一天後，米爾濟約耶夫總統撤回了憲法修正案。卡拉卡爾帕克政府聲稱抗議者試圖襲擊政府大樓^[6]。儘管烏茲別克政府在維護卡拉卡爾派克自治方面做出了讓步，但抗議活動繼續進行，導致7月2日整個卡拉卡爾帕克的互聯網接入被封鎖，米爾濟約耶夫總統宣佈該地區進入緊急狀態（從7月3日至8月2日，該地區實行緊急宵禁，時間為晚上9時至早上7時）^[7]。

7月4日，烏茲別克檢察總長辦公室表示，由於努庫斯的騷亂，有18人死亡，包括38名執法人員在內的243人受傷^[8]，516人被拘留^[3] 。

背景

卡拉卡爾帕克是烏茲別克境內的一個自治共和國，是卡拉卡爾帕克族的家園，卡拉卡爾帕克族是屬於突厥語族欽察支民族，人口大約752,000人，佔烏茲別克人口的2.2%^[9]。縱觀歷史，卡拉卡爾帕克一直處於各個帝國的控制之下，最初服從於哈薩克汗國^[10]，因此，卡拉卡爾帕克人與烏茲別克人有不同的語言、習俗和文化，反而與哈薩克人有着更密切的文化聯繫。^[11]

卡拉卡爾帕克共和國是世界上最貧窮和最不適合居住的地區之一。共和國85%以上的領土被克孜勒庫姆沙漠包圍，與之相關的是飲用水的持續短缺。截至2002年，超過250,000人從卡拉卡爾派克人遷移到哈薩克，佔自治總人口的五分之一。此外，與鹹海乾涸有關的持續環境災難加劇了嚴峻的經濟形勢，使當地淪為烏茲別克最落後的地區^[12]。

2022年6月底，烏茲別克總統肖開提·米爾則亞耶夫宣佈對烏茲別克憲法（英語：constitution of Uzbekistan）進行179項修訂，其中將總統任期從五年延長至七年、刪除任期限制和大幅度削弱卡拉卡爾帕克自治地位（包括禁止當地人通過公投脫離烏茲別克）最受爭議。^[5]

過程

2022年7月1日，數千名民眾在卡拉卡爾帕克斯首府努庫斯等地舉行示威活動，抗議憲法修訂案。據當地媒體「Turkmen.News」報道，烏茲別克國民警衛隊（英語：Uzbekistan National Guard）重兵把守了當地的兩座城鎮。另據歐亞網（英語：Eurasianet）報道，卡拉卡爾帕克斯律師、記者道萊特穆拉特·塔日穆拉托夫被捕也是示威原因之一，而道萊特穆拉特原計劃會和努庫斯的示威者會面^[13]。次日，總統米爾濟約耶夫同意撤回憲法修訂，維持卡拉卡爾帕克斯自治地位^[4]。與此同時，卡拉卡爾帕克斯政府宣佈示威者試圖衝擊政府的辦公大樓^[14]。烏茲別克當局中斷了當地網絡^[15]，並宣佈緊急狀態^[16]。

7月4日，反對派領袖普拉特·阿胡諾夫表示緊急狀態及宵禁令生效後局勢有所緩和^[2]，但也擔心騷亂可能升級為烏茲別克人和卡拉卡爾帕克人之間的種族衝突^[17]。據烏茲別克總檢察長辦公室介紹，努庫斯共有18人死亡，243人受傷^[8]。烏茲別克國民警衛隊發言人達夫隆·朱馬納扎羅夫表示7月1日至2日兩天一共逮捕了516人^[3]。路透社稱事件是2005年安集延事件以來死傷最嚴重的抗議活動，當年政府估計的死亡人數是173人^[2]。

國際反應

白俄羅斯：在白俄羅斯獨立日前的一次會議上，總統亞歷山大·盧卡申科表示，外國人，主要是西方人，是烏茲別克暴亂的幕後推手，這與此前發生在白俄羅斯和哈薩克斯坦的暴亂相似。在談到中國在該地區的影響力時，盧卡申科說：「中亞和我們一樣，正夾在歐洲人和美國人以及中國人中間。不過中國人是在幫助中亞。」^[18]
歐洲聯盟：歐盟對卡拉卡爾帕克的事件表示關注，呼籲各方保持克制，並表示：歐盟呼籲當局根據國際義務保障人權，包括言論和集會自由的基本權利。
印度：印度外交部發言人阿林達姆·巴基發表聲明，支持烏茲別克政府恢復法律和秩序並防止局勢進一步升級的努力。他也向在抗議活動中遇害的人表示哀悼。
哈薩克：7月4日，哈薩克斯坦總統強調指出，烏茲別克領導人及時做出決定保障了卡拉卡爾帕克的局勢穩定。哈斯穆-卓瑪爾特·托卡耶夫表示，期待烏茲別克憲法修正案全民公投能夠順利完成。他強調，修憲公投將是烏茲別克為實現國家振興而實施的大規模政治和社會經濟政策的落實過程中邁出的重要步伐。^[19]
吉爾吉斯：7月4日，吉爾吉斯斯坦總統薩德爾·扎帕羅夫強調，吉爾吉斯方面非常關注烏茲別克發生的事件，由於及時、果斷和協調的行動，卡拉卡爾派克局勢得以正常化，並防止其進一步惡化。
俄羅斯：俄羅斯外交部表示，這是烏茲別克的內政，但對烏茲別克當局表示信任，並呼籲有關各方通過「法律手段」而不是騷亂來解決這些問題。
土庫曼：土庫曼外交部發表聲明說，它「支持烏茲別克領導人採取及時和果斷的行動，以保護該國的憲法秩序和合法性，居民的安全和安寧。
土耳其：土耳其外交部表示相信，烏茲別克政府和人民將「以常識，在和平與安寧的氣氛中」解決這些問題。外交部還表示，它非常重視烏茲別克的穩定與繁榮。
美國：美國國務院發言人內德·普萊斯呼籲烏茲別克當局「保護所有基本權利，包括和平集會和言論」，並呼籲對暴力事件進行調查。
中華人民共和國：中國外交部發言人趙立堅在新聞發佈會上表示，作為烏茲別克的友好近鄰和全面戰略夥伴，中方支持烏政府維護國家穩定，相信在米爾濟約耶夫總統的領導下，烏茲別克能夠保持安定團結。^[20]
聯合國：聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特呼籲進行「迅速、獨立和透明的調查」，並解除該國的互聯網限制。